L’amministrazione Trump prevede di porre fine all’accesso del Sudafrica e del Ruanda al programma di preferenze commerciali African Growth and Opportunity Act (AGOA) il 1° gennaio 2027. Il rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti Jamieson Greer ha dichiarato che il presidente Donald Trump aveva informato il Congresso e i governi dei due Paesi della sua intenzione di revocare la loro ammissibilità, in seguito a una revisione annuale.
Greer ha affermato che l’amministrazione ha rilevato pratiche di entrambi i governi incompatibili con i criteri dell’AGOA, citando preoccupazioni tra cui ostacoli al commercio e agli investimenti statunitensi e questioni che incidono sugli interessi degli Stati Uniti in materia di sicurezza nazionale e politica estera. L’USTR ha inoltre segnalato preoccupazioni relative al Ruanda riguardo ai diritti umani e dei lavoratori, al pluralismo politico e allo stato di diritto.
L’azione prevista segue precedenti misure statunitensi che hanno interessato il Ruanda. Il Paese aveva perso l’ammissibilità all’AGOA nel 2018, dopo aver limitato le importazioni dagli Stati Uniti di abbigliamento usato. Più recentemente, Washington ha accusato il Ruanda di sostenere il gruppo ribelle M23 nella Repubblica Democratica del Congo; accuse respinte dal governo di Kigali. La scorsa settimana il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha imposto sanzioni al Ministero della Difesa ruandese.
Per quanto riguarda il Sudafrica, l’USTR ha citato presunti ostacoli al commercio e agli investimenti statunitensi, la corruzione e preoccupazioni relative agli interessi degli Stati Uniti in materia di sicurezza e politica estera. L’annuncio arriva in un contesto di tensioni più ampie tra Washington e Pretoria, comprese le controversie sulle relazioni internazionali del Sudafrica e le affermazioni statunitensi secondo cui i sudafricani bianchi sarebbero vittime di discriminazione, affermazioni respinte dal governo sudafricano.
Il Sudafrica beneficia dell’AGOA da quando il programma è stato convertito in legge nel 2000. Nel 2025 ha esportato negli Stati Uniti merci per circa 1,7 miliardi di dollari nell’ambito del programma, tra cui abbigliamento, automobili, prodotti agricoli e altri manufatti. Tuttavia, lo scorso anno la maggior parte delle esportazioni sudafricane verso gli Stati Uniti è entrata in base alle condizioni della nazione più favorita, mentre il 10 per cento è entrato nell’ambito dell’AGOA, in calo rispetto al 28 per cento del 2024.
Il presidente sudafricano Cyril Ramaphosa ha esortato le imprese a prepararsi alla possibile perdita dell’accesso in esenzione dai dazi. Sebbene il Congresso abbia prorogato il programma fino al 2028, secondo il rapporto della fonte la decisione finale sull’ammissibilità spetta a Trump. Il governo sudafricano ha dichiarato che l’AGOA resta importante, ma non rappresenta la totalità dei rapporti economici tra i due Paesi. Il ministro del Commercio Parks Tau ha affermato che il governo sosterrà i settori interessati e continuerà a perseguire opportunità commerciali e di investimento con gli Stati Uniti.
Fonti: WWD.